关于玉林市政协五届三次会议第21号提案办理答复函

玉工信能源〔2018〕201号   办理情况分类：A

关于玉林市政协五届三次会议第21号提案办理答复函

陈兵：

您提出的《关于加快推进光伏扶贫项目并网发电的建议》提案（提案号：第21号）收悉，结合我委工作职能，现将办理情况答复如下：

首先非常感谢对我委工作的支持和关注，提案关关于加快推进光伏扶贫项目并网发电的四点建议分析透彻，符合工作实际，对进一步推动扶贫工作具有很强的指导作用，我委将认真研究采纳，集中精力做好相关工作。

1、优化光伏扶贫项目办理手续并出台相关扶持政策。

广西电网有限责任公司玉林供电局已对管辖区域内（广西水利集团管辖除外）接入供电电压400V及以下分布式光伏发电项目免费提供并安装计量装置，不收取任何费用，其中自然人投资的分布式光伏项目由我局负责制订接入系统方案，其它分布式光伏发电项目，由项目业主自行委托设计单位，按照相关技术规制订接入系统方案。具体情况如下：

（一）分布式光伏发电项目并网管理分为并网申请、接入系统方案编制与审查、工程设计与建设、并网验收、并网运行、电费结算与补贴转付等6个阶段。

（二）根据广西电网公司《关于进一步优化分布式光伏办电流程

提高服务效率的通知》简化分布式光伏办电资料，并网报装需提交的资料清单：

自然人投资的分布式光伏发电项目申请材料缩减至2项，即：（1）申请人有效身份证明；（2）项目建设地点的物业产权证明文件。

非自然人投资的分布式光伏发电项目申请材料缩减至2项，即：（1）项目业主法人营业执照或组织机构代码证复印件；（2）项目建设地点物业产权证明文件或土地证明等文件。

注：报装申请人在已装表接电原址办理分布式光伏接入业务的，不需重复提供物业产权证明材料。项目若处于共有产权区域，还需提供业主委员会出具的项目同意书或涉及的所有居民家庭签字的项目同意书。对自然人接入380（220）伏分布式光伏项目，不要求客户委托资质的设计、施工单位开展设计和施工，但应按《中国南方电网有限责任公司分布式光伏竣工检验服务规范》要求，在并网前提交《居民家庭分布式光伏发电项目安全责任声明》

（三）玉林供电局营业厅、客户服务网站报装、微信、95598供电服务热线受理并网申请，对客户办理并网业务提供资料的完整性和真实性进行审核，对资料不完整或不符合要求的，一次性告知客户并出具用电申请资料补交通知书，对客户提供的资料审核无误，正式受理并向客户出具受理回执，告知并提供并网报装业务办理的流程。

（四）对自然人投资的分布式光伏发电项目，供电企业汇总登记并定期集中向当地能源主管部门备案。

（五）分布式光伏发电项目自用有余上网电量电价执行最新物价局文件，目前按当地燃煤机组标杆上网电价（含脱络硫等环保电价）收购，上、下网电量分开结算，不直接抵扣。

（六）享受电量补贴政策的自然人投资的分布式光伏发电项目，供电企业按国家规定转付发电补贴资金。

（七）自并网通电即日起，业主方负责本项目运行维护，承担本项目所有安全运行维护责任。公共电网侧电能计量装置之后的电气设备（含表后线、表后开关等）事故引起的人身、设备和财产安全责任均由业主方承担，与供电企业无关。

2、以光伏扶贫为契机，加快农村电网改造升级。

玉林供电局“十三五”期间积极推进玉林市新一轮农村电网改造升级工程，开展重过载、低电压台区专项治理工作，逐步提升农网供电可靠性、中压线路环网率、供电质量等关键指标，为实施乡村振兴战略、脱贫攻坚任务提供电力支撑，全力保障城乡居民“用上电，用好电”，全面提升用电体验。

2016-2020年玉林市农村电网建设改造中农网投资179922.81万元，占玉林市总投资的72.55%；中心村投资21900.14万元，占总投资8.83%；贫困县投资73649.40万元，占总投资29.7%；贫困村投资15176.77万元，占总投资6.12%；机井通电投资94.2万元，占总投资0.04%。

截止2018年6月，“十三五”期间玉林供电局已下达6.63亿元建设玉林市农网中低压配电网，目前已完成投资约4.96亿元；其中2017年累计完成中低压农网投资2.28亿元，超额完成年度目标任务；开工建设并完成951个农网项目。2018年，农配网计划投资1.67亿元，计划完成403个项目建设，全面提升玉林市农配网网架。

滚动修编新增2018～2020年扶贫电网项目规划用于解决贫困村、光伏扶贫配套建设等中低压配电网项目共260个（其中重过载配变问题33个，台区低电压问题89个，其它问题138个）重点解决76个贫困村、约1.2万贫困人口的脱贫攻坚任务；二是加快精准扶贫项目的前期推进，以扶贫工程电力需求为导向，提高农网升级改造项目的可研设计质量，拟批复农网项目674个，逐步解决农村供电半径、供电质量等关键指标的改善；三是优先足额安排扶贫工程配套电网建设项目。其中2018年固定资产投资计划实施项目472个，年度计划投资5441万元，全力推进133个贫困村以及光伏扶贫项目的接入配套建设，促进村民的生产建设，提升农业效益，增加农民收入，实现精准脱贫的目标。

3、加强行业自身建设，提高光伏扶贫项目的服务质量。

2018年7月，供电局结合近期分布式光伏并网业务办理情况，国家、公司关于分布式光伏项目相关的政策、要求文件对全部光伏业务办理人员、抄表人员、服务人员进行集中培训讨论会，进一步优化分布式光伏办电流程提高服务效率。

供电局对分布式光伏项目均实行客户经理“一对一”服务，负责全程跟踪服务，为客户提供并网接电的各项服务。

加快分布式光伏发电项目接电效率，对居民、低压类分布式光伏报装项目，在完成验收、签订购售电合同后，具备直接装表条件的，由客户经理直接安排人员装表接电，其中居民类在2个工作日完成，低压类在3个工作日完成；不具备直接装表条件的，按低压配套项目建设流程实施建设，低压业扩配套项目在11天内完成建设和装表送电。

4.成立光伏扶贫项目建设办公室，推动光伏发电并网。

由于成立光伏发电项目建设办公室涉及到众多部门，我委会将有关情况汇报市政府，由市政府协调各个部门开展相关工作。

                              玉林市工业和信息化委员会

                               2018年9月19日